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Tras más de cuatro años de negociaciones y un acuerdo político alcanzado el pasado 11 de junio, el acuerdo sobre Gibraltar ha sido publicado hoy, marcando un hito en las relaciones entre la colonia británica y la Unión Europea después del Brexit.
El tratado, compuesto por más de 1.000 páginas, 336 artículos y 43 anexos, busca establecer una zona de prosperidad compartida entre Gibraltar y el Campo de Gibraltar, con la supresión de la Verja como uno de sus pilares fundamentales. El acuerdo está pendiente de ratificación en el Consejo (gobiernos) y la Eurocámara, por parte europea, y en el Parlamento británico.
Claves del Acuerdo
Soberanía: El artículo 2 del texto reitera que el acuerdo «no afectará a las respectivas posiciones legales» de Reino Unido y España «respecto a la soberanía y la jurisdicción».
Supresión de la Verja y Controles Fronterizos: Se eliminarán las barreras físicas, incluyendo el derribo de la Verja. Los controles se trasladarán al puerto y al aeropuerto de Gibraltar, implementando un doble control: primero por las autoridades gibraltareñas y luego por la Policía Nacional española, encargada de los controles de acceso al espacio Schengen. Aunque se aplicarán las normas Schengen, Gibraltar no formará parte del espacio.
Uso Compartido del Aeropuerto: Se creará una empresa conjunta entre España y Reino Unido, con sede en un Estado miembro de la UE diferente a España. Los vuelos podrán tener origen y destino en Reino Unido o cualquier país de la UE, operados por aerolíneas autorizadas por Bruselas y Londres.
Circulación de Mercancías: Se establece una unión aduanera entre Gibraltar y la UE, permitiendo la libre circulación de mercancías. Los controles aduaneros se realizarán en La Línea, Algeciras y Sagunto, con la posibilidad de designar ubicaciones en Portugal en caso de fuerza mayor.
Convergencia Fiscal: Se implementará un impuesto indirecto gibraltareño, similar al IVA, que comenzará en el 15% y aumentará gradualmente hasta el 17%. Se creará un órgano consultivo para identificar distorsiones fiscales. Si Reino Unido no ajusta el impuesto, España podrá activar una cláusula que permitiría a la UE aplicar el IVA correspondiente.
Excepciones: La base de la Fuerza Aérea británica en el aeropuerto queda fuera del acuerdo. Los militares británicos y de terceros países estarán exentos de controles de pasaporte y visado, sin adquirir derechos de residencia.
Tabaco: Se establece un protocolo para la trazabilidad y lucha contra el contrabando de tabaco. Reino Unido deberá informar a España sobre la importación, venta y exportación de productos derivados del tabaco. Se implementará un sistema de trazabilidad y se exigirá un impuesto especial al tabaco en Gibraltar, con un mínimo de 115 euros por cada 1.000 cigarrillos.
Permisos de Residencia: España podrá vetar la emisión o renovación de permisos de residencia en Gibraltar.
Trabajadores Transfronterizos: Los aproximadamente 15.000 trabajadores transfronterizos, incluyendo 10.000 españoles, tendrán los mismos derechos y trato que los trabajadores gibraltareños y británicos. Sus familiares también se beneficiarán de las mismas ventajas sociales y fiscales.
El acuerdo representa un paso significativo hacia una nueva etapa en las relaciones entre Gibraltar, España y la Unión Europea, con el objetivo de fomentar la cooperación y el desarrollo económico en la región.
