Rue20 Español/Rabat
La Cámara de Representantes adoptó, el lunes, por unanimidad, 27 convenios internacionales durante una sesión legislativa presidida por Rachid Talbi Alami, con la participación del ministro de Asuntos Exteriores, Cooperación Africana y Marroquíes Residentes en el Extranjero, Nasser Bourita.
Al presentar los convenios, el ministro destacó que estos se inscriben en el marco del respeto por parte de Marruecos de sus compromisos internacionales y en aplicación de las Altas Orientaciones Reales destinadas a consolidar las relaciones de cooperación y de asociación, contribuyendo así a fortalecer la posición de Marruecos a nivel continental e internacional.
Afirmó que la política exterior del Reino, llevada a cabo bajo el impulso de Su Majestad el Rey Mohammed VI, se basa en un enfoque pragmático y operativo, partiendo de este enfoque, cada convenio está llamado a ser una herramienta para responder a un objetivo preciso y a inscribirse en una visión política y jurídica coherente a medio y largo plazo, abarcando todos los ámbitos de cooperación entre Marruecos y sus socios.
Subrayó que estos convenios reflejan, por su número y contenido, la prioridad que se da a la dimensión africana en la política exterior de Marruecos, precisando que 12 convenios se han firmado con países africanos hermanos, lo que representa el 63% del total y abarca ámbitos vitales que requieren confianza y asociación, como la cooperación judicial, aduanera, fiscal y económica, así como el transporte.
El ministro destacó el carácter económico de estos convenios, de los cuales casi la mitad se dedica a este aspecto, en línea con la Voluntad Real de hacer de la diplomacia una palanca al servicio de la economía nacional, tanto dentro como fuera del país. En este sentido, insistió en la necesidad de una mayor movilización del ministerio para reforzar su papel a través de una diplomacia económica, que actúe como palanca en beneficio del Estado y del tejido económico marroquí.
Bourita destacó la importancia que se da en estos convenios a las provincias del Sur, con la firma de 11 de los 19 convenios bilaterales en estas regiones, especialmente en Dajla, lo que demuestra la activa contribución de las provincias del Sur a la diplomacia marroquí, a través de la acogida de reuniones internacionales y comisiones mixtas.
El ministro de Asuntos Exteriores, Cooperación Africana y Marroquíes Residentes en el Extranjero también subrayó que varios convenios, especialmente en el ámbito del transporte terrestre, consolidan la marroquinidad del Sáhara, al convertir el puesto fronterizo de El Guerguerat en un punto de tránsito estratégico hacia África, añadiendo que esto se inscribe en el marco de las Iniciativas Reales en favor de la región del Sahel y del Atlántico, reforzando así la posición del Sáhara marroquí como nexo de unión en la conexión de Marruecos y su profundidad estratégica africana, ya que los convenios, especialmente los firmados en Dajla, confirman también el posicionamiento de esta ciudad como plataforma diplomática importante del Reino.
El ministro precisó que la diplomacia marroquí no tiende a concluir el mayor número posible de convenios, sino a cumplir plenamente sus compromisos internacionales.
Insistió en la importancia de mostrar firmeza y prudencia y de tomarse el tiempo necesario para elaborar y negociar los convenios, al tiempo que se respetan escrupulosamente los compromisos adquiridos una vez concluidos.
En cuanto a la naturaleza de los convenios, Bourita precisó que 19 son bilaterales y se articulan en torno a cuatro ejes principales. El primero se refiere al desarrollo económico, con cinco convenios, entre los que se incluyen dos convenios de fomento de la inversión con Cabo Verde y Sierra Leona, dos convenios de asistencia administrativa aduanera con Burkina Faso y Gambia, así como un acuerdo sobre la no doble imposición con Cabo Verde.
El segundo eje se refiere al transporte y comprende seis convenios, entre ellos dos relativos al transporte terrestre con Guinea y Gambia, un convenio sobre el transporte marítimo y los puertos con el Sultanato de Omán, otro sobre la aviación civil con Camboya, así como dos convenios sobre los permisos de conducir con Italia y España.
El tercer eje se refiere a la cooperación sectorial y comprende varios convenios, entre ellos un convenio de cooperación en el ámbito de la pesca con Gambia, un convenio en el ámbito militar con Rumanía y otro sobre la protección civil con Burkina Faso.
El cuarto eje tiene por objeto ampliar la red de asistencia judicial con cinco convenios, entre ellos dos sobre extradición con Sierra Leona y los Países Bajos, un convenio sobre el traslado de personas condenadas con Burkina Faso, un convenio de cooperación en el ámbito penal con Sierra Leona y otro en materia penal, civil, comercial y administrativa con este mismo país.
En cuanto a los convenios multilaterales, el ministro indicó que comprenden ocho convenios divididos en dos categorías. La primera se refiere a los convenios de dimensión institucional y los acuerdos de sede, entre ellos un convenio con el Instituto Panafricano de Desarrollo para el establecimiento de su sede permanente en Dajla, un convenio con la Agencia Universitaria de la Francofonía para la creación de un centro para el Norte de África en Rabat, así como un convenio sobre la creación de la Organización de la Cooperación Digital firmado en 2020.
La segunda categoría, según el ministro, se refiere a la armonización jurídica y comprende cinco convenios destinados a la alineación del derecho interno marroquí con el derecho internacional. Se trata de la Convención sobre el Derecho del Mar relativa a la biodiversidad marina, la enmienda del Convenio de Chicago sobre Aviación Civil, el Convenio sobre las Infracciones Cometidas a Bordo de Aeronaves, así como dos convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), a saber, el Convenio 118 sobre la Igualdad de Trato entre los Nacionales y los No Nacionales en Materia de Seguridad Social, y el Convenio 173 sobre la Protección de los Créditos de los Trabajadores en Caso de Insolvencia de su Empleador.
Bourita también precisó que Marruecos ha emitido reservas sobre algunas disposiciones de estos convenios cuando se han considerado contrarias a la legislación nacional.
Concluyó que la importancia de estos convenios no reside únicamente en su contenido o en las partes firmantes, sino también en su contribución a ampliar la red de relaciones de Marruecos y a abrir nuevas perspectivas de cooperación con sus socios.
