Rue20 Español/ Mohammedia
Entrevistado por Toufiq Slimani
La nueva etapa hispano-marroquí basada en la Declaración Conjunta adoptada el 7 de abril de 2022 en Rabat y consolidada en la Declaración final de la última Reunión de Alto Nivel hispano-marroquí, invita a los hispanistas y académicos a reflexionar sobre la nueva asociación estratégica entre ambos países.
La reflexión y el análisis deben acompañar el esfuerzo y trabajo de los responsables en ambos países. Las ideas ahora son muy importantes en un momento en que ya no se piensa profundamente. Un mundo en que las reacciones dominan más que las acciones y las ideas.
Mohamed Benabdelkader, ex ministro de Justicia, es uno de los pocos hispanistas y académicos marroquíes comprometidos con el análisis del estado de las relaciones entre ambos países. Nació en Tetuán, en 1961. Milita en el Partido Socialista Marroquí. Además, es un gran defensor de los derechos humanos, y es analista del discurso.
En esta entrevista concedida a Rue20 Español, con motivo de la celebración de la XII Reunión de Alto Nivel hispano-marroquí la semana pasada en Rabat, cree que Marruecos y España con la nueva hoja de ruta y la celebración de la RAN en Rabat, han logrado superar una larga etapa de inestabilidad y desequilibrio en sus relaciones, logrando así una notable madurez en la visión conjunta de la situación geopolítica actual, marcada por la extensión de superficies de riesgos e incertidumbres.
1- Cómo evalúa las conclusiones de la XII Reunión de Alto Nivel hispano-marroquí?
No cabe duda que la reunión de alto nivel entre España y Marruecos, celebrada en Rabat los días 1 y 2 de febrero, fue una reunión histórica que dio el primer paso firme en lo que será la nueva etapa en las relaciones hispano-marroquíes, este carácter histórico es debido a mi juicio a tres razones fundamentales que son los siguientes:
Se trata en primer lugar de la primera reunión de alto nivel que como es sabido, se celebra casi ocho años después de la última cumbre bilateral, pero también conviene subrayar que fue la primera reunión de esta envergadura que se celebra después de la crisis más profunda entre España y Marruecos desde 1975, me refiero a la crisis derivada de la acogida por parte de España al jefe de la banda separatista del Polisario, en abril 2021. Por lo tanto, creo que esta reunión de alto nivel es histórica porque logró concretizar la salida de la crisis, restablecer el diálogo político, y reiterar la determinación de los dos países para actuar de manera conjunta, cooperativa y basada en la transparencia y la confianza mutua, con el fin de poder reestructurar las relaciones entre los dos reinos, y crear una nueva dinámica, que es necesaria para el bienestar de los dos países y la prosperidad de la región en su conjunto.
En segundo lugar, no debemos olvidar que este encuentro se ha producido en un momento de movilización unánime de las fuerzas vivas de Marruecos frente a aquella resolución chantajista e inaceptable del Parlamento Europeo, la razón por la que el Parlamento Marroquí tomó la decisión de reconsiderar sus relaciones con la Eurocámara. Recuerdo esto para decir que España cuando saluda en la declaración conjunta de dicha reunión, la dinámica de apertura, progreso y modernidad que vive Marruecos, bajo el liderazgo activo de Su Majestad el Rey Mohammed VI, y cuando “considera que Marruecos es un actor regional e internacional creíble y escuchado, que juega un papel decisivo para la estabilidad, la paz y el desarrollo en las regiones mediterránea, atlántica, en el espacio sahelo-sahariano y en África”, pues a través de esta declaración conjunta, me parece que España moviliza una estrategia discursiva de toma de posición oficial con respecto al Reino Marruecos, y al mismo tiempo dirige un claro mensaje a quien corresponda.
Esta pertinente estrategia discursiva desarrollada desde una declaración conjunta en una situación comunicativa enormemente mediatizada, muestra la importancia que puede tener la diplomacia bilateral en el manejo de asuntos multilaterales y relaciones internacionales complejas.
En tercer lugar, esta reunión encabezada por los jefes de gobierno de los dos países, supuso una oportunidad para que ambos países estrecharan sus relaciones diplomáticas y económicas, y discutieran una amplia gama de temas, incluida la cooperación en materia de migración, seguridad, comercio, educación y desarrollo económico. Los dos países también discutieron temas regionales e internacionales, como las relaciones con la Unión Europea y los problemas en la región del Sahel.
A través de una veintena de acuerdos y protocolos firmados la semana pasada en Rabat, España y Marruecos no solamente intensificaron su cooperación bilateral, sino también mostraron su compromiso por fortalecerla aún más, mediante proyectos conjuntos y ambiciosos que tengan un impacto estratégico positivo en ambos países.
2- Cree que la Declaración final de la Reunión de Alto Nivel es más atrevida que la Declaración de Rabat en abril de 2022 o lo contrario?
Para poner cada cosa en su sitio, creo que necesitamos hacer una distinción entre textos y contextos esencialmente diferentes, aunque complementarios, La declaración conjunta del 7 de abril fue adoptada, como acto de Estado declarativo, al término de las conversaciones entre Su Majestad el Rey Mohammed VI y el Presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, que efectúo una visita al Reino por invitación de Su Majestad. Es evidente que la política del Estado tiene sus propias normas y sus principales actores, por lo tanto, es SM el Rey Mohamed VI quien, en el Marco de esta política de Estado, tuvo la iniciativa y ejerció su liderazgo en el relanzamiento de esta nueva etapa.
La declaración conjunta de la RAN es otro tipo de texto distinto, que se enmarca dentro de la práctica diplomática, que consiste en adoptar un comunicado balance al término de encuentros bilaterales o multilaterales. En este sentido parece claro que la declaración conjunta adoptada en el marco de la RAN representa un primer balance, muy positivo, en el cumplimiento gubernamental de la hoja de ruta duradera y ambiciosa, establecida por la declaración conjunta relativa a la nueva etapa del partenariado entre Marruecos y España.
3- España ha vuelto a reafirmar su apoyo al Plan de autonomía del Sahara marroquí planteado por Marruecos desde 2007. ¿Cuándo podremos contar con una frase española clarísima que respalda la marroquinidad del Sáhara y no limitarse al Plan de Autonomía?
No cabe duda de que la soberanía territorial de Marruecos constituye un elemento clave y básico en la conceptualización del Plan de autonomía para las provincias del Sahara marroquí, por consiguiente, ni los partidarios de la propuesta marroquí de autonomía ni los adversarios de nuestra integridad territorial, perciben el estatuto de autonomía de estas provincias fuera de la soberanía marroquí.
Conviene recordar que la propuesta marroquí, presentada ante la Secretaría General de Naciones Unidas en abril de 2007, con vistas a resolver definitivamente el conflicto del Sáhara, estipula que el Estado marroquí conservaría las principales prerrogativas soberanas (asuntos exteriores, defensa nacional, asuntos religiosos…) y la Región del Sáhara dispondría de su propio parlamento, de un gobierno autónomo electo, así como de amplias competencias que permitan a los ciudadanos marroquíes saharauis administrar sus propios asuntos económicos, sociales y culturales.
¿Qué dice ahora la carta del presidente Pedro Sánchez al Rey Mohamed VI? Dice que «España considera que la propuesta marroquí de autonomía presentada en 2007 como la base más seria, creíble y realista para la resolución de este diferendo” lo que significa claramente que España apoya la autonomía del Sahara bajo soberanía marroquí. Y lo que constituye en sí mismo un paso bastante valiente y un giro muy prometedor.
La pregunta que se puede plantear ahora al respecto, es cómo puede España activar su posición en favor de la integridad territorial de Marruecos, yo creo que España puede efectivamente promover su apoyo a la propuesta marroquí de autonomía a dos niveles, el primero considerando nuevas oportunidades de inversión en Marruecos incluso en las provincias saharianas, donde España podrá ampliar sus inversiones en diferentes sectores, conviene recordar aquí, que la decisión del gobierno español de abrir una sede del Instituto Cervantes en El Aaiún, es un gesto prometedor en este sentido.
España podría también desempeñar un papel muy importante apoyando en organismos internacionales la iniciativa de autonomía como solución más seria, creíble y realista para la resolución de este conflicto provocado contra de la integridad territorial de Marruecos.
4- A la luz de lo que pasó entre el 7 de abril de 2022 y el 2 de febrero de 2023, ¿cómo ve el futuro de las relaciones hispano-marroquíes?
Yo creo que Marruecos y España con la nueva hoja de ruta y la celebración de la RAN en Rabat, han logrado superar una larga etapa de inestabilidad y desequilibrio en sus relaciones, logrando así una notable madurez en la visión conjunta de la situación geopolítica actual, marcada por la extensión de superficies de riesgos y incertidumbres, una visión promovida por SM el Rey Mohamed VI y el Presidente Pedro Sánchez, que usa el lenguaje de intereses compartidos, de transparencia y confianza mutua, y que abre nuevas perspectivas para mantener fuertes y sólidas las relaciones bilaterales.
En este marco, las decisiones que se tomaron en esta reunión de alto nivel, tendrán sin duda un impacto significativo en el futuro de las relaciones entre los dos países, pero también en el futuro de toda la región.
