Rue20 Español/Rabat
El martes marca un hito crucial en la transición política de Mali, con la presentación al presidente de la transición, el coronel Assimi Goita, del proyecto de Pacto Nacional para la Paz y la Reconciliación.
Este documento, elaborado tras meses de consultas a nivel nacional e incluso con la diáspora maliense, representa una ruptura definitiva con el Acuerdo de Argel de 2015 y una apuesta decidida por la soberanía nacional en la búsqueda de la paz y la reconciliación.
El Pacto Nacional, fruto de un amplio diálogo en diversas regiones del país, incluyendo zonas afectadas por la violencia en el norte y el centro, se presenta como una alternativa a las «soluciones importadas» y la «ingeniería política exterior».
Según Ousmane Issoufi Maïga, exprimer ministro y presidente del comité de redacción, el documento se inspira en la Constitución de 2023, priorizando valores como la justicia, la integridad, la solidaridad y la unidad en la diversidad, principios que, según él, estaban ausentes en acuerdos previos negociados bajo presión internacional.
A diferencia del Acuerdo de Argel, el Pacto Nacional no contempla la «autonomía» del norte ni establece condiciones previas. Su enfoque se centra en la rehabilitación del Estado, la consolidación de su soberanía y la integración de movimientos locales en las instituciones nacionales bajo principios de justicia y rendición de cuentas.
Esta nueva orientación supone un giro radical respecto al acuerdo de 2015, mediado por Argelia y las Naciones Unidas, cuya implementación se vio lastrada por la desconfianza, la interferencia extranjera y las divisiones internas.
La retirada oficial de Mali del Acuerdo de Argel en febrero de 2024, acusando a Argelia de imponer una agenda contraria a los intereses nacionales, fue un preludio a la presentación de este Pacto Nacional. Argelia calificó la decisión de «precedente peligroso», pero Bamako se mantuvo firme en su postura, argumentando que ninguna solución impuesta desde el exterior puede prosperar.
Este episodio se enmarca en un contexto de deterioro de las relaciones entre Argelia y los países del Sahel, especialmente Mali, Níger y Burkina Faso, tras la salida de estos de la CEDEAO y la formación de la Alianza del Sahel. Esta nueva alianza refleja la aspiración de estos países a liberarse de la influencia francesa y regional tradicional, buscando un modelo soberano de gestión en materia de seguridad, política y desarrollo. Argelia, tradicionalmente vista como mediadora en la región, se percibe ahora como un obstáculo para la «liberación de la decisión nacional» en estos países.
El Pacto Nacional, por tanto, se entiende como una manifestación de esta nueva conciencia saheliana, marcando una ruptura con la era de las soluciones impuestas desde el exterior.
El primer ministro maliense, Choguel Kokalla Maïga, ha destacado el carácter histórico del pacto para la recuperación de la soberanía, subrayando la importancia de un proceso de consulta inclusivo que refleje las verdaderas aspiraciones del pueblo maliense.
El gobierno ha puesto en marcha un ambicioso plan de comunicación para difundir el contenido del pacto y fomentar la participación ciudadana a través de medios de comunicación, redes sociales, organizaciones civiles y religiosas. Se espera que la movilización popular conduzca a la ratificación parlamentaria y, posteriormente, a un referéndum que otorgue al pacto una legitimidad definitiva.
Económicamente, el pacto se presenta como la base para la reconstrucción del Estado y la atracción de inversiones, especialmente en el norte del país, a través de asociaciones alternativas a la financiación occidental, que ha disminuido significativamente tras el golpe de Estado de 2021. Se barajan proyectos de infraestructuras, energía y recursos naturales con financiación ruso-china, una vez que se consolide la seguridad y el acuerdo.
Sin embargo, persisten desafíos importantes, como la adhesión de los movimientos armados al pacto, la presencia de grupos yihadistas y la necesidad de abordar las causas profundas de la crisis, como la marginación y la falta de desarrollo en zonas remotas. La posible reacción de Argelia, que podría intentar socavar el pacto, añade otra capa de complejidad.
En definitiva, el Pacto Nacional de Mali no es solo el fin del Acuerdo de Argel, sino el símbolo de una nueva era en África, donde las soluciones a las crisis se buscan desde dentro y en el idioma del pueblo. Si Mali logra implementar con éxito este pacto, sentará un precedente para otros países del Sahel que buscan un futuro soberano, libre de la tutela externa.
