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domingo, noviembre 24, 2024

Lectura analítica de la Carta Real dirigida al jefe del gobierno

 

Rue20 Español/ Rabat

Mohamed Benabdelkader

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No hay duda de que cualquier lectura seria y atenta de la carta real dirigida al jefe del gobierno sobre la revisión del Código de Familia nos pondrá delante de una situación comunicativa por excelencia, en la que el Jefe del Estado Comandante de los creyentes, se dirige al jefe del aparato ejecutivo para ejecutar una decisión real. Se trata de un acto comunicativo que se enmarca dentro de un modo de comunicación institucional ejercido por el Rey en la práctica de sus facultades constitucionales, puesto que Su Majestad pueda dirigirse a la nación o al Parlamento en conformidad con el Capítulo 52 de la Constitución, como es el caso en el Discurso del Trono, el Discurso de la Marcha Verde y el Discurso de apertura del año legislativo.

 

Además de los discursos pronunciados por el Rey y dirigidos a la nación y al Parlamento, el Rey cuando lo vea oportuno envía cartas al Jefe del gobierno, así como a los ministros en torno a la aplicación de altas instrucciones reales en el ámbito de las políticas públicas.

 

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Además de los discursos y mensajes oficiales publicados en los medios impresos audiovisuales y digitales, existe por supuesto otro estilo de comunicación real, caracterizado por la presencia fuerte y expresiva de la imagen de Su Majestad en el espacio público, ya sea en el ejercicio de sus funciones constitucionales cuando preside reuniones oficiales o recibe personajes públicos o nombra a altos cargos del Estado, o en la articulación de la relación de cercanía y de comunicación directa con los ciudadanos y ciudadanas marroquíes.

 

Por tanto, el Mensaje Real al Jefe del gobierno sobre la revisión del código de familia es un destacado acto comunicativo enmarcado dentro del campo del ejercicio del poder, tanto decisorio como directivo.

 

En este mismo sentido, la lectura analítica del texto de la carta real, por muy apasionante que sea, representa una tarea verdaderamente difícil, que requiere una plena consideración de la posición central del remitente en el sistema político marroquí y de lo que su palabra y sus enunciados representan en el amplio horizonte de las expectativas del pueblo marroquí.

 

Esta lectura analítica, tomando en cuenta la dimensión comunicativa de la carta real y el estatus simbólico y constitucional del Rey, intenta identificar cinco determinantes claves para comprender el contenido de dicha carta y captar su significado.

 

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Determinantes que conciernen en primer lugar el contexto en el que se produce la carta real sobre la revisión del Código de Familia, en segundo lugar, su marco de referencia, en tercer lugar, su mecanismo institucional, en cuarto lugar, el alcance de la revisión y en quinto lugar su reto estratégico.

 

1/ El contexto de la revisión

 

Para comprender mejor el contenido y el significado del mensaje real, debemos enmarcarlo dentro de su contexto temporal, que le da todas sus connotaciones históricas, y constituye un elemento esencial en la buena comprensión de su contenido y sus fuertes referencias, teniendo en cuenta que el contexto en la teoría del análisis del discurso es un componente esencial del material discursivo, que se refiere al conjunto de los elementos necesarios para producir y recibir el discurso, ya sea oral o escrito.

En este sentido podemos destacar dos elementos contextuales claves para la aproximación analítica a la carta real relativa a la revisión del código de familia, y eso a partir de algunas alusiones que encontramos en el texto de la Carta Real en sí, pero también las encontramos en otro texto que es el del comunicado emitido por el Gabinete Real el 2 de septiembre de 2023, que inmediatamente después de anunciar en el primer párrafo que “Su Majestad el Rey Mohammed VI, Amir Al Muminin, que Dios le asista, ha dirigido una Carta al Jefe del Gobierno relativa a la revisión del Código de la Familia” preciso, ilustrando el contexto de la misma, que “Esta Carta Real concreta la decisión Real anunciada por Su Majestad el Rey en el Discurso del Trono del año 2022, y refleja la Alta solicitud que el Soberano, que Dios le glorifique, no cesa de mostrar por la promoción de las cuestiones de la mujer y de la familia en general”. Así que podemos encontrar en el comunicado del Gabinete Real una referencia explícita a dos elementos contextuales que enmarcan la carta real:

 

– El primer elemento contextual es el discurso del trono, de manera que la Carta, en su contenido y objetivo, es una concretización de la decisión real anunciada en aquel Discurso. Más precisamente, el hecho de vincular la Carta al Discurso nos permite entender que esta carta dirigida al jefe del gobierno, no es en hecho un llamado al ejecutivo para que tome la iniciativa de reformar el código familiar, sino que se trata precisamente de una Orden Real para implementar la decisión que Su Majestad había anunciado en el discurso del trono, o sea que la decisión de reformar el código de familia depende constitucionalmente del Jefe del Estado Comandante de los Creyentes, quien anuncio aquella decisión en su discurso del Trono antes de encargar su ejecución al jefe del gobierno mediante la Carta Real.

 

– En cuanto al segundo elemento contextual, el comunicado del Gabinete Real nos recuerda el cuidado real continuo por los problemas de la mujer y la familia, este cuidado que se encarna a través de varias expresiones prácticas y discursivas, que reflejan el interés permanente de Su Majestad por proteger los derechos de la mujer marroquí y reforzar su acceso a los puestos de responsabilidad en las diferentes instituciones del Estado.

 

Así pues, se manifiesta el contexto sociopolítico que da sentido a la producción y la recepción de la Carta Real, y le ofrece su razonabilidad como una práctica institucional perfectamente enmarcada dentro del proceso de construcción de las opciones estratégicas del Estado bajo el liderazgo del Rey, quien desde su ascenso al Trono, no deja de tomar decisiones e iniciativas de gran importancia para promover los derechos de las mujeres y fomentar su participación en el proceso del desarrollo, quizás la más importante de ellas era sin duda la adopción en 2004 de un nuevo código familiar.

 

Sin embargo, este contexto temporal fuertemente presente en la Carta Real, lejos de ser inerte y estático, es un contexto dinámico y cambiante. Leemos en la Carta Real referencias fuertes a la relación existente entre la necesidad de revisar el código familiar y el factor de cambio social, tales como:

 

“Después de que han pasado casi dos décadas de la promulgación del código de familia”

– “Teniendo en cuenta el desarrollo que la sociedad marroquí ha conocido”

– “dinámica de cambio positivo”

– “El gran progreso social”

Así, mediante la articulación de estos enunciados en la Carta Real, podemos captar fácilmente el mensaje transmitido, presentando la transformación de la sociedad marroquí como una evidencia a la que tenemos que adaptarnos. De ahí como precisa SM, la necesidad de alinear las disposiciones del código de familia con “la evolución de la sociedad marroquí y los requisitos del desarrollo sostenible, y de garantizar su armonía con el progreso realizado en nuestra legislación nacional”.

 

Por lo tanto, cuando Su Majestad el Rey insiste en su mensaje al jefe del gobierno en destacar el contexto general de la decisión de revisar el Código de Familia, anunciada en el Discurso del Trono del año pasado, no deja de precisar que se trata de un contexto histórico penetrado por grandes transformaciones perpetuadas a lo largo de casi dos décadas, marcadas por el progreso social, los avances logrados en nuestra legislación nacional, el desarrollo de la sociedad marroquí, pero también por las disposiciones del actual código de familia que se han vuelto obsoletas.

 

Parece evidente que el paso de dos décadas desde la adopción del código de familia en 2004, es bastante suficiente para que podamos disponer de la distancia histórica, que nos permite percibir la necesidad de corregir las diferentes disfunciones constatadas en la aplicación del código de familia durante los últimos vente años, así como para adaptar el texto de este código a las disposiciones de la constitución marroquí y de los acuerdos internacionales.

Investigador y exministro 

 

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