Rue20 Español/ Mohammedia
Toufiq Slimani
Llueve sobre mojado. España celebrará el próximo 23 de julio unas elecciones generales adelantadas e inesperadas. Una semana después de que expire el acuerdo de pesca UE-Marruecos, el próximo 17 de Julio. España desea negociar ya la renovación del acuerdo de pesca con Marruecos, pero entre el deseo y la realidad hay un estrecho como el que separa ambos Reinos.
En medio de la incertidumbre política en España por el adelanto electoral de las Generales y el desplome de la izquierda española en las últimas elecciones municipales y autonómicas, el Acuerdo pesquero entre Marruecos y UE está en el aire. Todo esto afecta, principalmente, a la flota española que faena en aguas marroquíes.
España está trabajando para minimizar los daños del peor escenario posible. La no renovación del acuerdo en lo que queda de año. La sentencia definitiva del Tribunal de Justicia europea sobre el acuerdo prevista para los próximos meses no facilitaría la prolongación del acuerdo por el momento a pesar de que hay contactos entre Marruecos y UE, por una parte, y Marruecos y España, por otra. Además, el trabajo técnico sobre el acuerdo sigue en marcha.
Estamos a poco de un mes de que finalice el acuerdo de pesca UE-Marruecos. ¿Qué va a pasar al final? ¿Va a ver una renovación? ¿Qué espera España?. ¿En el caso de que no se renueve como reaccionaría el Gobierno español ante una posible subida de tono de los pescadores?
Los pescadores españoles sufrieron durante la pandemia y tras la subida de los precios de combustibles. Éramos pocos y parió la abuela. Más problemas para una España polarizada.
«Estamos a seis semanas a que llegue la fecha final del protocolo de acuerdo pesquero entre Marruecos y la UE. Ha habido contactos entre la Comisión Europea y el Gobierno de Marruecos. Yo también he mantenido contactos con mi homólogo marroquí ministro de Agricultura y Pesca, Mohamed Sadikki», dijo el ministro español de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, Luis Planas, ayer en una charla con ‘Surco y Marea’ de la Cadena SER Andalucía.
El ministro que mantiene buenas relaciones con Marruecos ve difícil una renovación del acuerdo de pesca entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos, a falta de seis semanas para la expiración del actual tratado.
«Yo creo que a pesar del trabajo técnico efectuado, Marruecos y la UE están esperando la sentencia del Tribunal de Justicia de la que no tenemos fecha. Probablemente recaiga al final de este año o principios del próximo (2024)», explicó el ministro. «Por tanto, en estas condiciones veo difícil, para ser realista, que se prolongue el protocolo antes de su expiración», aclaró.
Ante esta situación el Gobierno español trabaja en una estrategia para apoyar a sus pescadores. «Habrá ayudas y apoyo a quienes hayan estado faenando en aguas marroquíes y resulten afectados”, aseguró el ministro.
España deseaba que Marruecos aceptase arrancar las negociaciones sobre la renovación del acuerdo de pesca antes de que expiraría el próximo 17 de Julio.
Marruecos, por su parte, quiere más garantías antes de que empiecen las negociaciones. La Unión Europea está más con el deseo español que con la lógica marroquí.
Marruecos sabe que en verano, a finales de este año o a principios de 2024 va a haber un fallo definitivo del Tribunal de Justicia de la UE sobre el acuerdo de pesca UE-Marruecos. Parece que Marruecos piensa que no es el momento de negociar antes de que se conozca la sentencia.
Los españoles están hoy muy conscientes de la imposibilidad de una renovación del acuerdo antes del 17 de juicio. Luis Planas sabía que es una tarea difícil. Planas había expresado, hace un mes en una entrevista en Hora 14 Andalucíaz, su preocupación por el futuro del acuerdo, ya que la sentencia pueda demorarse más, por lo que los pescadores españoles no podrán pescar en el caladero marroquí.
«Vamos a ver. Aquí hay que pararse y reflexionar un poco. Estamos interesados. Está interesada la UE. Está interesado el sector pesquero español. Particularmente las flotas de Andalucía, de Canarias y de Galicia de faenar en aguas marroquíes», dijo el ministro.
Sin embargo, «hay una sentencia pendiente del Tribunal de Justicia de la UE que se espera para el final de este año o el principio del año que viene. España como el Consejo Europeo como la Comisión Europea creemos que el acuerdo es plenamente legal, y por eso se aprobó en su momento. Pero, evidentemente, la parte marroquí entiende que hasta que no esté clara la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE, no es el momento de negociar», explicó.
«Nosotros nos preocupa que evidentemente el día del 17 de julio expirará el protocolo, y eso significa que no se podrá pescar en las aguas marroquíes, y tendremos que ver que podremos hacer para darle remedio a nuestro sector y a nuestros pescadores que pescan ahí», agregó el ministro.
España y la UE solo esperan la respuesta favorable de Marruecos para arrancar las negociaciones de la renovación del acuerdo, según se entendía de las palabras de Planas.
«Hay voluntad de que haya un nuevo acuerdo. Voluntad de negociar como siempre dentro de términos de amistad y cooperación com Marruecos, pero es una situación complicada que nos va a tocar lidiar», matizó el ministro español.
Tras unos meses difíciles, en julio de 2019 entró en vigor el Acuerdo de Pesca Unión Europea-Marruecos. El actual acuerdo permite faenar a 128 barcos europeos, 92 son españoles, en aguas marroquíes. A cambio la UE paga a Marruecos una media anual de 52 millones de euros.
La mayoría de la flota pesquera andaluza con autorización para trabajar en el caladero marroquí pertenece a la provincia de Cádiz, con 47 buques. De ellos, 25 son embarcaciones de palangre de fondo (artes menores), en las que trabajan pescadores de Conil, Barbate, Tarifa y Algeciras, así como una flota de 22 barcos de cerco. Una decena del total tiene base en los puertos del Campo de Gibraltar, mientras que Conil y Barbate concentran la mayoría. Toda la flota andaluza supone unos 500 tripulantes que capturan especies como boquerón, sardina, dorada, corvina, merluza, palometa y atún, según detalló hoy Europa Sur.
«Contra las resoluciones del Tribunal General puede interponerse recurso de casación ante el Tribunal de Justicia, limitado a las cuestiones de Derecho, en un plazo de dos meses y diez días a partir de la notificación de la resolución», subrayó el comunicado del Tribunal General de la Unión Europea, el 29 de septiembre de 2021, acerca de su fallo que anuló una parte del Acuerdo pesquero entre Marruecos y la UE. Y si así fue, las partes competentes recurrieron el fallo. La sentencia definitiva no tiene una fecha determinada. Hay que esperar.
La sentencia del Tribunal General europeo no tomó en consideración los intereses vitales de los saharauis marroquíes y de los mismos europeos y españoles que viven de la pesca en las aguas marroquíes. Son miles.
El fallo fue contaminado por las voces y actitudes anti-marroquíes. Los ingresos del acuerdo de pesca en las aguas del Sahara marroquí se invierten en la zona y para sus ciudadanos. Los grandes avances a nivel de desarrollo e infraestructuras en la región es la mejor muestra y respuesta al fallo que debería ser subsanado por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE).
«El Tribunal General anula las decisiones del Consejo del Consejo Europeo relativas, por una parte, al Acuerdo entre la UE y Marruecos por el que se modifican las preferencias arancelarias concedidas por la UE a los productos de origen marroquí y, por otra parte, a su acuerdo de colaboración de pesca sostenible No obstante, los efectos de esas decisiones se mantienen durante un cierto período de tiempo, con el fin de preservar la acción exterior de la Unión y la seguridad jurídica de sus compromisos internacionales’», dijo el fallo del TG en 2021.
Ante el nuevo escenario plasmado por las provocaciones europeas a Marruecos y sus intereses, las elecciones generales adelantadas en España y la posible llegada de un Gobierno derechista PP-VOX al Poder en España, se avecina un año 2023 caliente para las relaciones entre Marruecos y la UE.
Todo esto podría influir en la renovación del acuerdo de pesca y que depende mucho de la próxima sentencia definitiva del TJUE. Así lo ha dejado también muy claro Javier Garat, presidente de la patronal pesquera europea Europêche y secretario general de su homóloga española, Cepesca, en la entrevista con ABC el pasado enero.
Si las cosas van bien en julio, debe renovarse el acuerdo pesquero con Marruecos, pero Javier Garat no cree que será una negociación más sencilla. Javier Garat va más allá, avisando de la posibilidad de un impasse. Un escenario del que advierte también el Real Insituto Elcano en un nuevo informe.
«El Acuerdo de Pesca entre la Unión Europea -no España- y Marruecos va a depender de lo que diga el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). Lo que pasa es que hay un recurso y estamos pendientes de la sentencia definitiva. Me temo que el resultado no lo vamos a conocer antes de que termine el periodo de vigencia, en julio de este año», afirmó.
«Lo más probable es que haya una interrupción del acuerdo. Esto no supondría un amarre de la flota que faena en Marruecos, porque estos últimos dos o tres años no ha sido de las posibilidades de pesca más usadas. Es el caso de la flota del Golfo de Cádiz, de la de Barbate y los palangreros de fondo de Tarifa, Conil…por varios motivos: el gasóleo está por las nubes e ir a Marruecos está más lejos que pescar en el Golfo de Cádiz, y porque las poblaciones de peces no están bien. El acuerdo con Marruecos va más allá de lo puramente pesquero», agregó Javier Garat.
Por su parte, Elcano prevé que la resolución definitiva del TJUE afecte a las relaciones hispano-marroquíes. «Eso (de las relaciones entre ambos Reinos) se pondrá a prueba a lo largo de 2023, cuando el Tribunal de Justicia de la UE emita su sentencia de casación sobre los acuerdos comerciales y de pesca entre la UE y Marruecos, en lo referente a su alcance territorial y su aplicación a los recursos del Sáhara Occidental», advierte.
El acuerdo pesquero UE-MARRUECOS será también usado en la precampaña electoral de las elecciones generales españolas previstas para el 23 de julio.
